Doanh nghiệp nội địa mua phế liệu từ Doanh nghiệp chế xuất

Công ty chúng tôi có mua phế liệu của DNCX ( nhựa, giấy không dính chất thải nguy hại). Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của chúng tôi có ngành nghề buôn bán phế liệu (trừ chất thải nguy hại) nhưng không có ngành nghề xứ lý chất thải. Ngoài giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, công ty chúng tôi có giấy chứng nhận cam kết bảo vệ môi trường cho dự án kho chứa phế liệu, được UBND huyện Xuân Lộc cấp.

Xin hỏi Công ty chúng tôi có cần phải có giấy phép để ‘tái sử dụng, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng và xử lý chất thải’ hoặc ký hợp đồng bán cho công ty có giấy phép xử lý chất thải hay không?

Giải đáp thắc mắc trên của doanh nghiệp

(1) Căn cứ khoản 3 Điều 1 Chương I Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 của Chính Phủ về “Quản lý chất thải và phế liệu”, quy định:

“3. Việc thu gom, vận chuyển chất thải từ khu phi thuế quan, khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất vào nội địa được thực hiện thống nhất như đổi với chất thải ngoài khu phi thuế quan, khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất theo quy định tại Nghị định này; không áp dụng quy định tại Chương VIII Nghị định này đối với phế liệu từ khu phi thuế quan, khu chế xuất và doanh nghiệp chế xuất”.

Căn cứ khoản 4 Điều 3 Chương I Nghị định số 38/2015/NĐ-CP:

“Điểu 3. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngừ dưới đây được hỉêu như sau:

… 4. Chất thải rắn công nghiệp là chất thải rắn phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ”.

Theo quy định trên, mặt hàng phế liệu phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp sản xuất được xem là chất thải rắn công nghiệp.

Trường hợp Công ty (doanh nghiệp nội địa) nhập khẩu mặt hàng phế liệu của doanh nghiệp chế xuất phải đáp ứng các quy định tại Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 của Chính Phủ và các văn bản liên quan đến việc nhập khẩu phế liệu có liên quan.

(2) Căn cứ khoản 2, khoản 3 Điều 31 và điểm c khoản 7 Điều 32 Chương IV Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 của Chính Phủ, quy định:

“Điều 31. Thu gom, vận chuyển chất thái rắn công nghiệp thông thường

2. Các chủ xử lý chất thải nguy hại đã được cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại được phép thu gom, vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường.

3. Tổ chức, cá nhân thu gom, vận chuyển chất thài rắn công nghiệp thông thường có trách nhiệm chuyên giao chất thải cho cơ sở xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường được phép hoạt động theo quy định của pháp luật.

Điều 32. Yêu cầu báo vệ môi trường đối với cơ sở xử lý chắt thải rắn công nghiệp thông thường

7. Bộ Tài nguyên và Môi trường xác nhận hoặc điều chỉnh xác        nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường đối với:

c)       Cơ sở xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường kết hợp với xử lý chất thải nguy hại (thay thế bằng Giẩy phép xử lý chất thải nguy hại)”.

(3) Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 16 Thông tư số 38/2015/TT-BTC quy định:

“Điều 16. Hồ sơ hải quan

2. Hồ sơ hải quan đổi với hàng hóa nhập khẩu bao gồm:

… d) Giấy phép nhập khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu”;

Như vậy, trường hợp Công ty nhập khẩu mặt hàng phế liệu từ DNCX thì phải có Giấy phép xử lý chất thải nguy hại hoặc Giấy xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp cho cơ sở xử lý chất thải nguy hại khi làm thủ tục hải quan.

Nguồn: CHQTĐN

—